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开发区“四个一体化”推进体制机制创新

一是区镇发展一体化。按照“内部一体、权责清晰、分工合理、精干高效”原则,全面梳理开发区与下属街道的职能管理边界,强化开发区招商引资、项目建设和企业服务职能,提高下属街道信访维稳、城市管理、安全生产等社会管理效能。二是园区建设一体化。按照“去行政化+市场化运作”改革模式,探索专业园区企业化管理的具体路径和落实举措,组建特色专业园区投资运营公司,承担双招双引、资本运营、专业化服务等职能,与管委会实行政企分开、政资分离,提高运行效率。三是人才流动一体化。创新干部培养模式,推进开发区、下属街道和国有企业干部员工双向交流机制规范化、常态化、制度化,选派开发区优秀年轻干部到街道和村(社区)挂职锻炼,选聘街道和国企后备干部到开发区跟班学习。四是内部考核一体化。探索更加激励竞争的干部人事管理制度,建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制。本着“优化结构、淡化身份、择优聘任,同岗同酬”原则,进一步优化全员聘任制办法,实行以岗定薪、按绩定酬、优绩优酬。(开发区)